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Grupo: Qualidade, Preços e Forma de Contratação de um Projeto Estrutural
Início: 26/Março/1996
Patrocínio: SISTRUT
Em agosto de 1995 a SISTRUT apresentou para a ABECE - Associação Brasileira
de Engenharia e Consultoria Estrutural, uma proposta em relação ao selo de
qualidade e a forma de contratação de um projeto estrutural.
Com a divulgação da idéia através da publicação
deste documento no informativo mensal da associação, achamos conveniente
criar um grupo de debates referente ao tema citado para que as várias sugestões
sejam passadas para associação a fim de se chegar ao objetivo proposto.
Segue abaixo o texto original.
REF.: SÊLO DE QUALIDADE
Prezados Senhores,
Durante o evento do primeiro aniversário da associação, tive a oportunidade
de tomar conhecimento através das palavras do Eng. Natan das primeiras idéias
referentes ao posicionamento da ABECE com relação ao programa 'sêlo de
qualidade' que se pretende implantar.
Não seria na ocasião o melhor momento e muito menos o local oportuno para
espressar meus comentários assim, devido a dificuldade que ultimamente tenho
tido para comparecer pessoalmente em reuniões da associação, achei que seria
conveniente enviar estes comentários por escrito com o intuito de colaborar
para o referido assunto.
Com relação à idéia apresentada, e levando em consideração a experiência que
possuimos em tratar com diferentes escritórios de projeto que possuem
procedimentos de cálculo, macetes e particularidades adquiridas ao longo
de seus projetos, e não podendo esquecer rivalidades que existem entre estes
escritórios, concluímos que:
1. Atribuir a ABECE ou a qualquer delegacia regional que a ela represente,
o poder de analisar o conteúdo de um projeto e, dentro de parâmetros
pela associação pré-estabelecidos classificar o conteúdo deste projeto
seja em relação à parte técnica/engenharia, atendimento ao cliente,
ferramentas disponíveis para análise, quadro de funcionários,
curriculum, etc... :
* obriga o associado ao fornecimento de informações consideradas
por ele particulares ou de feeling pessoal .
* obriga que um profissional qualificado da associação despenda um
determinado tempo logicamente não remunerado, para analisar estas
informações.
* coloca o associado em uma posição de estar sendo verificado por outro
profissional, não contratado pelo seu cliente, e atuante no mercado.
Logicamente ocorrerão situações onde o escritório ou profissional que
está solicitando o sêlo de qualidade concorra diretamente com um ou
mais profissionais da associação.
* coloca a associação em uma posição política muito delicada com
relação aos seus associados na medida que passarão a existir
comentários do tipo 'como o escritório X pode ter obtido o padrão
de qualidade igual ao meu sendo que já tive a oportunidade de ver
alguns de seus projetos e sei que os mesmos deixam muito a desejar'
* atribui a associação uma co-responsabilidade aos projetos de
escritórios ou profissionais que tenham recebido o sêlo de qualidade.
2. Fazer com que o associado tenha o interêsse de vir à associação
solicitar o sêlo de qualidade ...
* obriga o associado a uma iniciativa própria e não uma pressão de
mercado visto que, atualmente a totalidade de escritórios associados
a ABECE é qualitativa e representativa em relação à totalidade dos
projetos no mercado porém, não é quantitativa em relação ao número
de escritórios ou profissionais autônomos atuantes.
* coloca o não associado em uma possição de oposição aos associados,
despertando a idéia da 'panelinha' entre os amigos da associação.
* permite que o não associado venda o seu projeto como de qualidade
mesmo não sendo associado e não tendo devido a isto, o seu trabalho
analisado. devemos lembrar que pelas idéias apresentadas,
o contratante na maioria dos casos não tem conhecimento do que se
trata 'qualidade' no projeto estrutural.
* obriga a associação a manter permanente controle sobre os escritórios
com sêlo adquirido.
3. Obriga que a associação possua regras muito bem definidas de análise
destas informações ...
* os procedimentos para obtenção destas informações dos associados é
extremamente delicado, inicialmente pela facilidade interna de
organização de cada profissional (tenhamos em vista as diversidades
dos materiais referentes aos curriculuns até então apresentados) e,
pela própria organização da associação de criar critérios ao longo
do tempo de forma a aplicar os mesmos pesos e medidas para diferentes
associados em situações semelhantes.
* devemos lembrar que poderão futuramente existir outros membros na
associação que venham alterar estes procedimentos de análise visto
que, trata-se de um procedimento interno da associação e não um
procedimento de mercado.
Levando então em consideração o acima disposto, gostaríamos de esclarecer
que na nossa opinião a idéia apresentada é, será ou seria a forma ideal de
implantar um programa de 'sêlo de qualidade' porém, a quantidade de
diversidades e a responsabilidade + trabalho que passa a assumir a
associação é muito grande, podendo a curto prazo inviabilizar o programa e
desviar o principal motivo da criação da associação que é valorizar o
profissional de estruturas perante o contratante e a sociedade como um todo.
Gostaríamos então de propor uma idéia muito mais simples baseada nos
seguintes princípios:
A. Atribuir aos contratantes o interesse de solicitar um projeto estrutural
dentro de certos padrões de qualidade.
* retira da associação a obrigatoriedade da análise dos trabalhos dos
associados.
* obriga a associação à definição de padrões de qualidade bem
específicos (vide exemplo abaixo) que poderão na medida do interesse
do contratante serem solicitados.
* universaliza a aplicação da qualidade visto que, mesmo os não
associados estarão sujeitos a apresentar propostas para um
determinado padrão de qualidade solicitado pelo contratante.
* passa a associação a poder exercer uma função de fiscalização
remunerada, podendo ser contratada por empresas de construção
consumidoras de projeto estrutural, com o intúito de repassar esta
verificação da qualidade contratada à escritórios ou consultores
idôneos e sem interesse direto no referido trabalho.
* passa a associação a poder emitir com o respectivo aval dos
contratantes e alavancados nestes, certificados declarando que o
associado já realizou projetos dentro do padrão de qualidade Y,Z,W
podendo a associação em determinadas situações de dúvida,
não acreditar na veracidade destas informações e solicitar ao
associado ai sim, todas as informações de um projeto aleatório
para verificação de que realmente o padrão de qualidade foi atendido.
* obriga a associação a um programa de divulgação e educacão dos
contratantes com relação às vantagens de se contratar um projeto
com qualidade, podendo mais afrente, da mesma forma educar o
comprador final da obra (sociedade) a exigir qualidade na
construção + projetos.
B. Padroniza a solicitação de propostas fazendo com que os escritórios
participem em igualdade.
* através de padrões de qualidade vinculados à proposta de execução
de serviços, poderão ser equiparados os preços mínimos recomendados
pelas tabelas de honorários mínimos do instituto de engenharia.
* obriga a associação à definição de um padrão mínimo de qualidade para
onde serão aplicados os valores mínimos de tabela, salvo acordos
entre contratantes e contratados.
* possibilita o contratado a orçar acima dos valores da tabela de
honorários mínimos em função da qualidade solicitada para o projeto.
* impossibilita o contratante de vir a solicitar projetos,
acompanhamentos ou detalhes de prjeto que não tenham sido solicitados
no contrato, deixando o projetista em condições de renegociar as
novas solicitações que estão sendo necessárias.
* impossibilita que escritórios com intenções duvidosas, entreguem
projetos inacabados ou faltando detalhes importantes, que acabam
acarretando uma degradação da posição do engenheiro estrutural junto
aos contratantes.
C. Alicia de modo indireto o interesse de não associados a ingressar na
associação.
* através de programas de qualidade promovidos pela associação
(cursos, visitas a obras, seminários, etc..) a associação passa a
ter uma maior penetração no interior do país onde este tipo de
serviço e consequentemente remuneração atingem patamares críticos.
* atribui a associação poderes de conseguir um número maior de
patrocinadores e sócios colaboradores que se interessam em vincular
os seus produtos a produtos com qualidade.
* cria a associação, um ambiente de não concorrência entre os seus
associados visto que, o padrão de qualidade e a sua aceitação serão
feitos pelo contratante maior interessado no processo.
Baseados então nestes princípios, estamos propondo uma maneira de listar os
serviços diretamente e indiretamente ligados ao projeto estrutural.
1. Distribuição através da associação para os contratantes de projeto
estrutural (construtoras, arquitetos, orgãoes públicos, etc..) e para
os associados de:
* cartilha simplificada enumerando as vantagens do projeto com
qualidade e a forma de obtê-lo
* procedimentos usuais para se solicitar uma proposta de projeto com
qualidade
* procedimentos usuais para se elaborar uma proposta para um projeto
com qualidade
* fornecimento de uma tabela pontuada com os diferentes padrões de
qualidade, vinculados às qualidades mínimas recomendadas pela
associação.
* serviços da associação disponíveis aos contratantes e contratados
para esclarecimentos
* valores mínimos recomendados para as várias classes de qualidade
2. Elaboração de tabela pontuada no formato mostrado abaixo (simplificado),
enumerando os serviços que poderão ou deverão ser executados para
obtenção de qualidade. A qualidade do projeto seria designada por
exemplo por 6 ou mais campos ( [i] a [vi] ).
Cada um destes campos irá possuir uma pontuação de 0 a Z
(0, 1, 2, .... 9, A, B, C...Z) . A pontuação ‘A’ para cada um dos
campos respectivamente, representaria a exigência mínima para um projeto
com qualidade recomendada pela ABECE e consequentemente, referência do
valor básico da tabela de honorários. Assim, alguns campos teriam
pontuação iniciando em um valor X (com X< A e não obrigatoriamente 0)
e terminariam em pontuação acima de A. Desta forma, ficariam claros
os padrões de qualidade que se encontram abaixo do mínimo recomendado
pela associação e os padrões acima deste mesmo mínimo.
[i] antes do projeto ([X] [0] [0] [0] [0] [0] )
7 Elaboração de ante-projeto estrutural da
fôrma do pavimento tipo; .....
8 ....
A [Qualidade mínima recomendada]
Elaboração de ante-projeto estrutural da
fôrma do pavimento tipo e demais pavimentos;
análise de interferências em conjunto com
projetos coligados; .....
B ....
[ii] durante o projeto ([0] [X] [0] [0] [0] [0])
[iii] apresentação ([0] [0] [X] [0] [0] [0])
[iv] prazos ([0] [0] [0] [X] [0] [0])
[v] durante a construção ([0] [0] [0] [0] [X] [0])
[vi] após a construção ([0] [0] [0] [0] [0] [X])
Desta forma, vinculado à aceitação de uma proposta, teríamos a tabela de
serviços padrão divulgada pela associação que serviria tanto para
uniformização de propostas, como para homologação dos serviços que serão
executados. As propostas poderiam ser solicitadas na forma
[A][9][8][B][7][G] onde cada uma das posições representa uma determinada
pontuação que indica os serviços que serão executados de acôrdo com a tabela
de pontuação.
3. Cursos e seminários deverão ser organizados pela associação em todos os
níveis da tabela de serviços padrão e em conjunto com os sócios
colaboradores, direcionando o aliciamento de novos sócios colaboradores
que queiram fornecer subsídios aos associados na elaboração de um
projeto com qualidade.
4. Complementando todo este trabalho, porém um pouco mais a longo prazo,
este programa de qualidade poderá ser extendido ao campo acadêmico de
forma a educar o engenheiro aos procedimentos usuáis de mercado e,
na medida da necessidade, desenvolver um trabalho conjunto com outras
classes de projeto a fim de atingir o interessado final - o comprador
da obra - sociedade, prefeituras, orgãos estaduais e federais etc..
A idéia de uma divulgação em larga escala como apresentada em 4. acima, me
foi inicialmente passada pelo Eng. Nelson Covas que vem tentando conseguir
textos não técnicos referentes a importância de um projeto com qualidade e,
os vários problemas que podem vir a acontecer na má elaboração de um projeto.
Na ocasião eu havia comentado que concordava com a idéia mas achava que
seria necessário uma infra-estrutura muito bem montada para que esta
'campanha' obtivesse resultados.
SISTRUT® Software e Tecnologia S/C Ltda
Eng. Marcelo de Paula Picarelli
Vejamos então os comentários, opiniões e sugestões apresentadas.
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